Vláda má plán na korupci. Projděte si, na čem se shodla
Dokument - Protikorupční strategie navrhovaná Věcmi veřejnými, kterou vláda definitivně schválila 19. ledna 2011.
1. Oblast veřejné správy
- Zavedení přísnějších pravidel pro nakládání s majetkem obcí a krajů a pro posílení odpovědnosti za způsobenou škodu - státní zastupitelství by měla dostat možnost napadat v netrestním řízení smlouvy na obchodní smlouvu uzavřenou mezi obcí, městem či krajem a soukromým subjektem
- Zavedení opatření proti zneužívání radničních periodik (byly připomínky - nakonec bod schválen)
- Zvýšení efektivity výkonu a stabilizace státní správy prostřednictvím nového zákona o úřednících (na základě připomínek bude vypracována analýza, zda je nutné vytvořit zcela nový zákon o úřednících, zda není možné použít platný služební zákon)
- Zavedení větší transparentnosti hlasování v orgánech územní samosprávy ve věcech nakládání s majetkem územní samosprávy nebo o zakázkách, dotacích a grantech
- Úprava podmínek pro nakládání s majetkem právnických osob zřizovaných státem nebo územními samosprávnými celky a společností s majetkovou účastí státu
- Změna přístupu členů zastupitelstev územních samosprávných celků k informacím
- Úprava kompetencí mezi zastupitelstvem a radou zamezující obcházení zákona
- Zavedení institutu "testů spolehlivosti" pro další osoby působící v orgánech veřejné moci
- Zavedení kontrolních pravomocí Nejvyššího kontrolního úřadu ve vztahu k územním samosprávným celkům
- Zvýšení standardizace kontrolních procesů ve veřejné správě
- Zákon o řídicím a kontrolním systému veřejné správy
- Zavedení registru přestupků
- Zefektivnění systému svobodného přístupu k informacím ve smyslu zákona o svobodném přístupu k informacím
- Zakotvení povinnosti orgánů veřejné moci zpracovat a veřejně publikovat vlastní etický kodex
- Zajištění souladu realizace SMART Administration s digitální agendou
- Zajištění systémového vzdělávání zaměstnanců veřejné správy v problematice boje proti korupci
- Zveřejňování prodeje veřejného majetku
- Analýza whistleblowingu (oznamování korupce) a ochrany oznamovatelů korupčního jednání
- Podpora nestátních neziskových protikorupčních organizací nebo spolupráce s nimi
- Podpora a rozvoj protikorupční linky 199
- Provozování centrální internetové stránky poskytující informace o problematice boje proti korupci
2. Oblast veřejných zakázek
- Do zákona o veřejných zakázkách budou zahrnuty připomínky NERV a platformy pro veřejné zakázky při Americké obchodní komoře
- Využívání centrálních nákupů
- Úprava centrální adresy
- Úpravy zákonů pro oblast dotací a grantů
- Zpracování katalogu vzorové dokumentace
- Předkládání výroční zprávy o stavu veřejných zakázek v ČR
3. Oblast policie
- Zpřesnění institutu spolupracujícího obviněného. O "beztrestnosti" pachatele bude rozhodovat soudce s tím, že za splnění zákonných podmínek bude povinen upustit od potrestání. Konstatuje vinu, a upustí od potrestání.
- Změna podmínek použití odposlechů telekomunikačního provozu a nasazení agenta podle trestního řádu (byly připomínky, bod nakonec schválen)
- Přístup orgánů činných v trestním řízení k údajům z daňového řízení (na základě připomínek bude mít přístup pouze jeden policejní specializovaný útvar)
- Návrh na zřízení Generální inspekce bezpečnostních sborů (původně byla v návrhu pouze analýza nákladů na její zřízení)
- Dokončení transformace služby cizinecké policie
- Analýza institutu účinné lítosti
- Zjištění efektivity při vyšetřování korupce v činnosti policie
- Posílení restitutivní funkce trestního řízení včetně odčerpání výnosů
- Zefektivnění systému získávání informací v trestním řízení od finančních institucí. Registr bankovních účtů, který by policii usnadnil hledání důkazů, vláda odmítla
- Rozvoj sdílení a ochrany dat v rámci policie
- Podpora elektronického trestního řízení
- Zpracování metodik k chování policistů v určitých korupčních situacích
- Zavedení systému celoživotního vzdělávání příslušníků policie v oblasti boje proti korupci a zajišťování a odčerpávání výnosů z trestné činnosti
- Zajištění podpisu dohody o založení Mezinárodní protikorupční akademie jako mezinárodní organizace
- Zřízení ombudsmana policie
- Zavedení opatření k zamezení korupce a zbytné byrokracie v imigrační (vízové) praxi
4. Oblast státního zastupitelství a soudů
- Posílení nezávislosti a odpovědnosti státního zastupitelství za výkon svěřené pravomoci
- Zpřísnění trestů za korupční jednání u úředních osob
- Změna místní příslušnosti orgánů činných v trestním řízení v případech souvisejících s trestnou činností ve státní správě a místní samosprávě
- Analýza možností odčerpávat odsouzeným majetek pocházející z nelegitimních zdrojů
- Zvýšení dohledu ministerstva spravedlnosti nad ostatními právnickými povoláními v oblasti kárné odpovědnosti
- Zřizování specializovaných soudních senátů a specializovaných útvarů státního zastupitelství zejména v oblasti boje proti korupci a závažné finanční kriminalitě
- Zajištění systému celoživotního vzdělávání soudců a státních zástupců
5. Oblast moci zákonodárné
- Zprůhlednění financování politických stran (vláda chce zřízení účtů politických stran u České národní banky)
- Zavedení centrálního registru oznámení podle zákona o střetu zájmů
- Změna jednacího řádu Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky a jednacího řádu Senátu Parlamentu České republiky
- Předložení návrhu zákona o trestní odpovědnosti právnických osob
- Analýza komplexní právní úpravy v oblasti lobbingu
- Zavedení povinných hodnocení korupčních rizik
- Zpracování etických kodexů na úrovni všech volených zástupců
- Analýza možností boje proti korupci v soukromé sféře