A: Řekněte prosím stručně, co je úkolem Úřadu pro hospodářskou soutěž.

Máme tři základní kompetence. První oblast vychází ze zákona o hospodářské soutěži: kontrolujeme fúze, sledujeme, jestli nedochází k nedovoleným dohodám kartelům, a za třetí hlídáme, jestli nedochází ke zneužití dominantního postavení firem.
Druhá kompetence vychází ze zákona o veřejných zakázkách: hlídáme, aby nedocházelo k pochybení v zadávání veřejných zakázek. A třetí kompetence je ze zákona o veřejné podpoře. Tam jsme už dnes konzultačním poradenským místem a rozhodovací pravomoci jsou v Bruselu.

A: Jakou oblast řešíte nejčastěji?

Nejvíce správních řízení je v oblasti veřejných zakázek, asi 300 ročně.

A: Takový případ je i elektronické mýto, kde podaly podnět firmy, které ministerstvo dopravy ze soutěže vyřadilo. K čemu může váš úřad v této věci dospět? Co může udělat?

Můžeme zakázat ministerstvu uzavřít kontrakt, zrušit tu soutěž. Možnost je také vrátit tuto zakázku k novému výběrovému řízení. V případě, že by už ministerstvo podepsalo smlouvu, můžeme dát pokutu nebo zakázat její plnění.
Ten proces ale teprve minulý týden skončil na ministerstvu dopravy. Zatím máme jen podněty obecnější z předchozí fáze. Zatím nevíme, proti čemu budou konkrétně firmy v tom procesu protestovat.

A: Na základě čeho zahajujete správní řízení?

Na návrh automaticky ze zákona v okamžiku, kdy navrhovatel zaplatí správní poplatek. Ty chodí většinou od státních institucí, které kauci neplatí. Firmy, které to myslí vážně a jsou si jisté postupují právě cestou návrhu.
Řízení můžeme zahájit také na základě podnětů, které nám chodí. Těch je hodně, jsou různé, i anonymní. Řízení zahajujeme na základě 20 až 25 procent těchto podnětů.

A: Když v případech porušení hospodářské soutěže přistoupíte k sankcím, podle čeho určujete, jak budou vysoké?

Nejdůležitější kriterium je typ deliktu a výše obratu. Nejvyšší pokutu od 5 do 10 procent z obratu bychom dali za nejtěžší delikty, teritoriální rozdělení trhu nebo cenu o dohodách. U zneužívání dominantního postavení jde také o závažný delikt, ale ne tolik. K tomu zneužití může dojít i nevědomky. To samé jsou vertikální kartely, kde výrobce nebo distributor určuje prodejní ceny dalším distributorům. Když jde o nedovolenou výměnu informací, tak musíme rozhodovat, jaký měla dohoda dopad na trh. U méně závažných porušení se pokuty budou pohybovat kolem jednoho procenta z obratu.