Praha - U největší dopravní zakázky za posledních pět let hrozí, že neproběhne podle pravidel fair play.

Zadávací dokumentace k soutěži na stavbu nové železniční trati z Rokycan do Plzně diskriminuje zahraniční účastníky a v souboji o částku 7,5 miliardy se proto zřejmě utkají jen dva nebo tři čeští zájemci.

Podmínky omezující účast v soutěži jsou přitom pro Evropskou komisi dostatečným důvodem, aby zakázku neproplatila.

Zadavatel zakázky, Správa železniční dopravní cesty (SŽDC), měl podmínku zrušit nejpozději do dvanácti hodin v pondělí. Nakonec ustoupila protestům zahraničních zájemců, na které upozornilo Aktuálně.cz, a termín prodloužila do 9. července. Během té doby může kontroverzní ustanovení zrušit.

Z pohledu zahraničních firem je nepřijatelná podmínka, která určuje smluvní pokutu za zpoždění stavby. Zadávací dokumentace předpokládá, že stavební firma zaplatí za každý den zpoždění částku, která odpovídá 0,3 procentům z celkové hodnoty zakázky, tedy přes 20 milionů.

Pro cizí společnosti je tato formulace nepřijatelná. Pokuta 0,3 procenta za zpoždění zakázky je sice v Evropě obvyklá, vedle toho se však určuje strop pro všechny pokuty, obvykle na úrovni pěti procent z hodnoty zakázky. V případě rokycanské železnice by to znamenalo částku do čtyř set milionů.

Na nesrovnalost upozornil Otto Daněk z teplické firmy EuroFinal, která zastupuje jednu z cizích firem. "Zájemci o zakázku z evropského zahraničí jsou zvyklí ze srovnatelných soutěží kalkulovat rizika s pevně stanovenými sazbami," vysvětluje Daněk. Pokuty bez předem určeného stropu pro ně proto znamenají neúnosnou míru rizika. Nemohou totiž předem vyloučit, že zadavatel bude vymýšlet zástupné důvody, aby stavbu nemusel převzít. Stavební firma nebude mít žádnou páku, aby SŽDC k převzetí přinutila.

Pokud by státní investor zdržoval rok, bude mít stavbu železnice zadarmo.

Zájemci o zakázku už na problém se sankcemi celkem pětkrát upozorňovali. Státní investor vždy odpověděl, že chce neomezenou možností sankcí vyloučit jedno vážné riziko.